一、強化政府投資審計,重拳治理建設(shè)領(lǐng)域突出問題。該局不斷加大對政府重大投資建設(shè)項目跟蹤監(jiān)督力度,圍繞工程立項的科學(xué)性、資金來源的合法合規(guī)性、招投標(biāo)過程的規(guī)范性、工程預(yù)算決算的真實性,以及執(zhí)行“四制”情況嚴(yán)格審核把關(guān),堵塞各個環(huán)節(jié)管理漏洞。如在大別山紅色旅游公路跟蹤審計中,針對工程建設(shè)項目中存在的問題,向業(yè)主單位7次提出整改建議,向相關(guān)參建單位和個人發(fā)出審計整改通知書11份,通過全程跟蹤,減少了損失浪費。2008年以來,該局通過對四個工業(yè)園區(qū)、城區(qū)路網(wǎng)改造升級工程、城區(qū)排水改造工程、城區(qū)道路硬化亮化綠化工程,以及交通、水利、農(nóng)田土地整理等234個政府投資項目開展審計,累計審計總金額14.47億元,審減虛計工程量、高估冒算金額達(dá)2.83億元。審計成果產(chǎn)生了巨大的社會效益,受到上級的充分肯定。2010年,蘄春縣政府投資審計工作在全市治理工程領(lǐng)域突出問題大會上作了經(jīng)驗介紹。這幾年,政府投資審計項目連續(xù)被上級審計機關(guān)評為審計項目,并吸引多家外省外縣審計機關(guān)到蘄春學(xué)習(xí)取經(jīng),贏得了社會的廣泛好評。
二、強化經(jīng)濟責(zé)任審計,促進行政權(quán)力規(guī)范運行。不斷加大審計監(jiān)督的深度和力度,充分體現(xiàn)審計監(jiān)督在干部監(jiān)督管理中的建設(shè)性作用。一是通過審計監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職責(zé),正確行使職權(quán),自覺加強內(nèi)部管理,自覺遵守財經(jīng)法規(guī),用好投資決策權(quán)、資金分配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和費用審批權(quán)。審計在促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、民主決策、民主理財,在加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督中,發(fā)揮了促進作用。二是通過審計監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任履行情況、權(quán)力運行情況、廉政情況、重大決策和民主理財情況進行了客觀公正地評價,并針對單位財務(wù)管理中存在的突出問題,提出建議促進整改,為黨委政府考核干部的政績提供了依據(jù)。三是通過審計監(jiān)督,揭示領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)中存在亂用權(quán)以及瀆職等行為,通過發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟案件線索,從源頭上堵截腐敗行為的產(chǎn)生。該局了建立與紀(jì)委、監(jiān)察、司法機關(guān)聯(lián)合辦案機制,對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)行為,及時移交處理,通過辦案子,揭違紀(jì),懲腐敗,促進了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。
三、強化民生資金審計,促進公共財政管理規(guī)范。堅持寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在加強微觀審計的同時,注意從政策、機制、體制上分析問題,剖析存在問題的原因,提出審計意見和建議,為縣委、縣政府當(dāng)好“謀士”。凡在審計中發(fā)現(xiàn)上一年度指出的問題未進行整改和整改不及時、不徹底的,列為重點跟蹤對象,及時向縣委、縣政府反饋審計工作動態(tài)和審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題以及整改不到位情況。通過開展民生等專項資金的審計,進一步突出對資金使用績效的審計監(jiān)督,保證了黨和國家各項惠民政策的落實。一是高度關(guān)注財政預(yù)算執(zhí)行情況。對財政資金分配及各部門預(yù)算執(zhí)行情況審計做到制度化,有效地防止了截留、坐支、挪用等問題的發(fā)生,保證了財政資金的專款專用。二是高度關(guān)注涉農(nóng)政策落實。先后對19項涉及扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村安全飲水等國家惠農(nóng)惠民專項資金進行了跟蹤審計和調(diào)查,每一項審計結(jié)束后,及時向縣委、縣政府報告審計情況,提出整改措施和建議,全力督促整改,規(guī)范管理。三是高度關(guān)注弱勢群體社會保障。重點對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險,失業(yè)保險、農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障資金進行了審計。針對審計出的問題,迅速督促相關(guān)部門及時整改糾正,被審計單位積極采取整改措施落實審計建議,加強財務(wù)管理,取得了明顯效果。四是高度關(guān)注“三公一金”和“小金庫”治理。堅持把查處“三公一金”和治理“小金庫”工作作為審計重點,關(guān)注規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況、財務(wù)支出的合法合規(guī)性情況和支出結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化情況。近年來,縣審計局共查出部門單位設(shè)立“小金庫”13個,涉及金額100多萬元。
四、強化經(jīng)濟案件查處,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。堅持標(biāo)本兼治,把懲治和預(yù)防腐敗有機結(jié)合起來,對審計查出的重大違法違紀(jì)問題,在梳理分析、查找原因,提出完善財經(jīng)制度建設(shè)的意見和建議的基礎(chǔ)上,注意從體制、機制和制度上提出解決的問題和建議,促進整改。另一方面通過建立審計工作聯(lián)系會議制度、案件線索移送制度、審計情況反饋通報制度,加大對違紀(jì)違法行為的問責(zé)和追究。在審計監(jiān)督中,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟案件線索,及時向有關(guān)部門移交。近幾年來,該局共向紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機關(guān)移送重大經(jīng)濟案件14起,3人免職,6人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,1人被判刑。審計監(jiān)督在治理經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)揮了重要作用,維護了社會公平正義,保證了經(jīng)濟社會秩序健康發(fā)展,得到了上級審計機關(guān)和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。