蘄春是明代偉大醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍的故鄉(xiāng)，也是湖北大別山革命老區(qū)的一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣。實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到：欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，資源難以支撐、環(huán)境難以承載、增長(zhǎng)難以為繼。結(jié)合蘄春實(shí)際，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　在精神區(qū)位上轉(zhuǎn)這方面，我們抓了“三大創(chuàng)新活動(dòng)”：一是解放思想。圍繞“大干‘十二五’、建設(shè)‘試驗(yàn)區(qū)’”和“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”兩大主題實(shí)踐活動(dòng)，開展解放思想大討論，形成加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的合力。二是提升能力。把能力建設(shè)作為急需、突出的根本任務(wù)，持續(xù)開展干部能力的大培訓(xùn)，著力解決各級(jí)干部“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”，以及謀劃、創(chuàng)新、落實(shí)能力不夠等問(wèn)題。三是治庸問(wèn)責(zé)。在全縣持續(xù)開展以治庸、治軟、治亂、治浮、治疲、治慢活動(dòng)為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)的大整頓，著力提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力。

　　在發(fā)展思路上轉(zhuǎn)科學(xué)的發(fā)展思路是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)要求。我們?cè)诠残灾袑ふ覀€(gè)性、在個(gè)性中彰顯特色，力爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展“一步到位”。在謀劃發(fā)展思路上，注重把握現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、資源特色、政策環(huán)境，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行深度策劃。在此基礎(chǔ)上，我們確立了今后五年的總體發(fā)展思路是：實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“四城目標(biāo)”。即實(shí)施藥旅聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、集成發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)城、旅游養(yǎng)生城、幸福文明城、生態(tài)園林城。構(gòu)成了具有蘄春特色的發(fā)展模式。

　　從發(fā)展重點(diǎn)上轉(zhuǎn)實(shí)踐中，我們堅(jiān)持四抓：一是抓重點(diǎn)片區(qū)，由鋪攤子向集約集群轉(zhuǎn)變。把事關(guān)蘄春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“七大片區(qū)”作為跨越式發(fā)展的起跳板，集中精力打好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境建設(shè)“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，促進(jìn)土地集約節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，由“小而全”向“特而優(yōu)”轉(zhuǎn)變。把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn)放在提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的首位度、空間布局的集中度、三次產(chǎn)業(yè)的融合度上，形成以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的超常發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的新格局。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。狠抓一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的建設(shè)，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。四是抓重點(diǎn)工作。突出改善和保障民生，縣里重點(diǎn)抓好市場(chǎng)主體培育，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

　　在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)近年來(lái)，我們?cè)诹鶄€(gè)方面進(jìn)行了探索。一是創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制。嚴(yán)格項(xiàng)目的準(zhǔn)入和退出制度，使招商引資工作更加科學(xué)、更加理性。二是創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用體制機(jī)制。嚴(yán)守土地紅線，堅(jiān)持申報(bào)立項(xiàng)批地、績(jī)效考核獎(jiǎng)地、重點(diǎn)項(xiàng)目直接供地、集中清理節(jié)約用地、土地增減掛鉤試點(diǎn)騰地、低丘緩坡整治造地，破解城鄉(xiāng)建設(shè)用地難題。三是創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。成立中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)，解決了城鄉(xiāng)建設(shè)投入不足的問(wèn)題。四是創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制。五是創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的體制機(jī)制。開展服務(wù)企業(yè)年、行政效能監(jiān)察、綜合執(zhí)法、政風(fēng)行風(fēng)和“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。六是建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。