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    蘄春縣扎實推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作

    2012年12月24日 10:47     小編:蔡蔡     |0     點擊:1735

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      全省農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作啟動以來,蘄春縣高度重視、推進迅速,目前該縣已完成159 個行政村的農(nóng)村集體土地所有權外業(yè)權屬復查和界址點坐標測量工作,預計將在10月底全面完成全縣農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作。
      一是工作底圖“早”準備。該縣局利用國土資源部下發(fā)的2011年衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像,套合第二次土地調(diào)查權屬界線及地類圖斑數(shù)據(jù)編制工作底圖,確定各村原土地權屬界線。將該圖件和湖北省測繪工程院提供的1:2萬黑白航片圖作為外業(yè)權屬復查的輔助用圖,將第二次土地調(diào)查時國土資源部下發(fā)的分辨率為2.5米的1:1萬標準分幅影像圖,作為開展此次農(nóng)村集體土地所有權外業(yè)權屬復查工作底圖。
      二是外業(yè)權屬“實”復查。該縣局外業(yè)復查人員攜帶外業(yè)復查工作底圖及輔助圖件和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時核定簽訂的《土地權屬界線協(xié)議書》,會同宗地相鄰各方指界人共同到現(xiàn)場指界復查,對于界址點和權屬界線走向與原《土地權屬界線協(xié)議書》所記載沒有變化的,不再重新指界和簽字。實地界址點和權屬界線走向發(fā)生變化的,由復查人員在現(xiàn)場設置界樁,拍攝界址點實地照片,由技術協(xié)作單位采用網(wǎng)絡RTK方法,對實地設定的界址點進行現(xiàn)場測量,測取界址點坐標。同時,在工作底圖上標注臨時界址點及權屬界線的走向,并在《土地權屬調(diào)查表》中填寫界址點位說明和權屬界線走向說明,雙方指界人在《土地權屬調(diào)查表》上當場簽字確認,做到權屬合法、界址清楚、面積準確。
      三是權屬爭議“快”調(diào)處。對于土地權屬界線有爭議的,該縣通常采取現(xiàn)場調(diào)解的方法及時進行調(diào)處,經(jīng)調(diào)解達成一致意見的,根據(jù)調(diào)解意見確定權屬界線;現(xiàn)場調(diào)解未達成協(xié)議的,按技術方案的要求,對爭議的宗地現(xiàn)場設置爭議界線,填寫《土地權屬爭議原由書》,注明爭議的原由、范圍和面積,然后將爭議問題交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地權屬爭議調(diào)解專班限時處理。待協(xié)商調(diào)處達成一致意見后,再確定權屬界線。
      四是外調(diào)內(nèi)核“精”建庫。實行“外調(diào)-內(nèi)核-建庫”的作業(yè)模式。內(nèi)業(yè)人員利用外業(yè)工作底圖和實地測取的界址點坐標,對數(shù)據(jù)庫進行相應調(diào)整,輸出宗地草圖,然后與外業(yè)人員的工作底圖進行核對。技術協(xié)作單位在內(nèi)業(yè)建庫過程中根據(jù)建庫人員需求修改軟件,重新編排界址點號,對外業(yè)復查人員標注的界址點描述重新錄入,自動生成《權屬界線協(xié)議書》中的界址點信息。通過更新界址點信息,工作人員只要參照《權屬界線協(xié)議書》,就能很快地找到該界址點所在的位置,大限度地加快了進度,提高了效率。

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