貴陽市公安局觀山湖公安分局近日在觀山湖區(qū)陽關小區(qū)內查獲一賭博窩點，當場收繳賭資38萬余元，抓獲參賭人員23名，這其中有不少是征地拆遷富裕起來的農民。

　　伴隨著城鎮(zhèn)化進程，不少城郊農民靠征地拆遷“一夜暴富”。暴富之財怎么花?暴富之后日子怎么過?吃完“老本”怎么辦?

　　“暴富之財”成了“賭博之資”

　　家住貴陽市觀山湖區(qū)金嶺社區(qū)新寨26歲的何海是本次被抓獲的賭博人員之一，2005年，何海家的0.8畝土地被政府以7萬多元征用。

　　初中學歷的何海腦子活、會來事，加上父親在村中有一定地位，可謂村中的佼佼者。城鎮(zhèn)化建設給何海一家?guī)聿簧儇敻唬?ldquo;我家每年飯店租金有10萬元，去年自己承包土石方等小工程掙了100萬元。”

　　“有事的時候去工地上談生意，沒事的時候和生意上的朋友、同村的征地拆遷戶打麻將。小打10元一盤，大打100元以上一盤。”何海說，村里無業(yè)的征地拆遷戶靠打麻將消磨度日的人不少。

　　查獲此次賭博窩點的觀山湖公安分局金嶺派出所所長謝榮說，“這20多名賭徒有觀山湖區(qū)的征地拆遷戶，有周邊搞工程的小老板，他們賭博起來一般都是100元以上開打，旁邊人還可以押200元至500元不等的籌碼，每把牌的輸贏都在三四千元。如果通宵賭博，一晚下來，輸贏在5萬元到10萬元之間是常事。”

　　新寨村村支書鄭航告訴記者，全村有2677人，大多數(shù)征地拆遷戶過著“打短工、打麻將、做包租公”的生活。由于村里婦女一般在家?guī)『⒍夜ぷ鞑缓谜?，女性打麻將賭博的人數(shù)也不少。“前幾年發(fā)生過年輕人把父母20多萬元征地拆遷款、養(yǎng)老錢全部賭光一夜返貧的事件。”

　　70%靠征地拆遷款度日

　　從2004年開始，新寨村和附近區(qū)域開始征地拆遷。新寨村全村3700余畝土地被征用，失地農民達2500余人，涉及全村90%以上的人口，其中三成村民的房子被拆遷，平均每戶征地拆遷所得補償款20余萬元。

　　新寨村村民的征地拆遷款都干嘛了?“村里60%以上的農戶買了小轎車，70%以上的村民加蓋房屋當起了包租公，靠微薄的租金維持生活。”鄭航說，很多村民都是表面上“穿起皮鞋、放下褲腳”的市民，思維觀念卻和以前卻沒多大變化。

　　何海父親何文玉說，村里年輕人重活不愿干、輕活干不來，打麻將沒錢了就向父母要、向朋友借，真正去學點技術、提高自身能力的人不多。“家門口有30多家高新技術企業(yè)，招的都是剛畢業(yè)的應屆大學生，幾乎沒有村民進這些企業(yè)上班。”

　　“過去這里的村民靠種蔬菜和外出務工討生計。征地拆遷后，相對舒服的生活反倒讓他們有了惰性，苦臟累、工資低的活一般都不會再考慮。”鄭航說，現(xiàn)在頭疼的就是中青年就業(yè)問題，在家待崗的年輕人就有500多人，政府以前組織的就業(yè)培訓要么課程老套沒興趣，要么課程太短沒效果，再就業(yè)渠道很窄。

　　據(jù)了解，新寨村征地拆遷戶的工作情況大致可以分為三種：5%有門路的村民搞工程，但工程量不穩(wěn)定;25%的村民做司機、保安、裝修等工作;70%不愿上班、找不到工作或喪失勞動能力的村民，靠征地拆遷款度日。

　　“老本”吃完怎么辦?

　　今年74歲的管順明，2005年時把16萬多元征地款存進銀行用于老倆口養(yǎng)老，現(xiàn)在存折里只剩下3萬多元。“看病、生活、吃酒都需要錢，用著用著錢就沒了。現(xiàn)在兒女不給我們生活費，我們也不給他們錢，為了補貼家用，我還在政府已征用但未建設的土地上種些蔬菜吃。”

　　如何解決失地農民后續(xù)生活來源?“希望政府在征地時，能給村集體預留一定量的土地作為可持續(xù)發(fā)展的項目支撐。例如，在村民自愿原則下，以村民部分征地拆遷款作為入股方式，在村集體土地上開發(fā)商用地產(chǎn)等。比如集資建一個建材市場，村民可以通過門面、物業(yè)、管理費獲得收入。”鄭航說，村集體每年給村民繳納農村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、70歲以上老人每月慰問金等公益性支出項目就要50多萬元，但現(xiàn)在村集體幾乎是“零收入”，吃的都是前幾年賣地攢下來的“老本”。

　　鄭航說，如果村集體有預留發(fā)展的土地，村民的征地拆遷款就能用在這些項目上，而不是用來賭博揮霍或坐吃山空。“對于這個提議，村兩委召開過十多次會議，90%以上的村民都同意。”

　　記者與多位村民交談，村民都知道并支持這個想法。今年68歲的新寨村老支書陳德珍說：“村民的征地拆遷款省吃儉用頂多還能支撐三四年，用完之后怎么辦?”

　　貴州大學社會學副教授張輝認為，城鎮(zhèn)化過程不是簡單的農民上樓過程，更是一個后續(xù)生活可持續(xù)化的過程。在征地方面，政府不妨適當讓利，留出部分集體用地作為村集體經(jīng)濟后續(xù)發(fā)展的支撐，通過嚴格規(guī)定村集體用地的范圍和事項，真正讓集體的資產(chǎn)造福于民。另外，在村民自愿原則下，政府還可以嘗試把村民的部分征地拆遷款集合起來，讓集體與企業(yè)共同合作開發(fā)商業(yè)項目，使村民的資金有投資發(fā)展、增值保值的渠道。