市委四屆七次全會(huì)站在黃岡長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度，提出“雙強(qiáng)雙興”的黃岡作為，為打造黃岡經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、實(shí)現(xiàn)全面振興和老區(qū)人民的小康夢(mèng)指明了前進(jìn)的方向。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就是要緊密結(jié)合蘄春實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，以“雙強(qiáng)雙興”的創(chuàng)新實(shí)踐，奮力推進(jìn)黃岡統(tǒng)籌發(fā)展率先區(qū)建設(shè)。

　　一、以思想大解放提升發(fā)展大境界。市委四屆七次全會(huì)前后，蘄春先后組織三批次縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級(jí)黨政主職到中國(guó)浦東干部學(xué)院培訓(xùn)、兩批次青年干部到福建漳州工業(yè)園和深圳蛇口工業(yè)區(qū)掛職鍛煉、相關(guān)部門干部到省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，以及聘請(qǐng)名家、大家來(lái)縣內(nèi)授課等，大規(guī)模培訓(xùn)干部。與此同時(shí)，蘄春對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，提出了建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的戰(zhàn)略任務(wù)、“華夏中藥谷、東方養(yǎng)生城”的形象定位、“三大戰(zhàn)略、四城目標(biāo)”的發(fā)展思路、“七大片區(qū)”的發(fā)展平臺(tái)，吹響了蘄春科學(xué)、跨越發(fā)展的集結(jié)號(hào)。這一輪解放思想，我們把“雙強(qiáng)雙興”戰(zhàn)略與蘄春特色和優(yōu)勢(shì)融會(huì)貫通，形成了“打造千億產(chǎn)業(yè)，擠進(jìn)方陣”的定量目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。力爭(zhēng)通過(guò)1—2年努力，將李時(shí)珍品牌上升為省級(jí)戰(zhàn)略;通過(guò)5—6年努力，把醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力擠進(jìn)全省方陣，建成黃岡統(tǒng)籌發(fā)展的率先區(qū)。

　　二、以品牌大開發(fā)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大集群。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，用大項(xiàng)目推動(dòng)醫(yī)藥、文化、旅游深度融合，推動(dòng)“5522”工程建設(shè)，為打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億級(jí)產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)50萬(wàn)畝中藥材產(chǎn)業(yè)基地工程，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、市場(chǎng)主體、合作經(jīng)濟(jì)組織，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，大規(guī)模推進(jìn)藥材生產(chǎn)。圍繞培植500億醫(yī)藥工業(yè)工程，扎實(shí)推進(jìn)李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)3-6期工程項(xiàng)目、李時(shí)珍生物科技上柜上市提能擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目、宏中制藥生物制藥項(xiàng)目、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工園項(xiàng)目、蘄艾系列開發(fā)項(xiàng)目、華科產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等20個(gè)過(guò)10億元大項(xiàng)目建設(shè);著力打造中成藥、保健品和營(yíng)養(yǎng)食品、蘄艾、生物制藥、醫(yī)療器械等5個(gè)100億產(chǎn)業(yè)，形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。圍繞打造200億醫(yī)藥物流工程，扎實(shí)推進(jìn)李時(shí)珍國(guó)際醫(yī)藥港項(xiàng)目和九州通國(guó)際物流港項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)全省中藥材資源、種藥大戶、販銷大戶、藥材經(jīng)紀(jì)人等要素資源向李時(shí)珍中藥材市場(chǎng)配置和匯聚，推動(dòng)醫(yī)藥物流向華中地區(qū)全覆蓋。

　　加快信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體港與信息港的有效對(duì)接。圍繞打造200億文化旅游養(yǎng)生工程，抓好云丹山度假區(qū)、李時(shí)珍文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、赤龍湖養(yǎng)老基地、宋城、李時(shí)珍中醫(yī)院及藥膳、養(yǎng)生、特色中醫(yī)診療等“五條專業(yè)街”建設(shè)，推動(dòng)文化、旅游、養(yǎng)生及配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過(guò)醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

　　三、以片區(qū)大建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)大統(tǒng)籌。堅(jiān)持“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，加快推進(jìn)城南新城、河西新區(qū)、李時(shí)珍國(guó)際醫(yī)藥港、李時(shí)珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、雷溪河和舊城改造、赤龍湖國(guó)家濕地公園、李時(shí)珍文化區(qū)等“七大片區(qū)”建設(shè)，把城南新城、河西新區(qū)、李時(shí)珍文化區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)來(lái)打造，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)一體化。通過(guò)片區(qū)的大開發(fā)、大建設(shè)，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)“三區(qū)”規(guī)劃和120個(gè)村莊規(guī)劃，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋;重點(diǎn)扶持30個(gè)試點(diǎn)村、5個(gè)示范村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

　　四、以環(huán)境大優(yōu)化凝聚發(fā)展大氣場(chǎng)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)，企業(yè)家老大”的理念，強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)主體的責(zé)任，加大行政審批事項(xiàng)的清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整力度，大限度地壓減審批事項(xiàng);推行集中審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)絡(luò)審批等多種審批方式;實(shí)行行政收費(fèi)“零費(fèi)制”、服務(wù)性收費(fèi)“打包制”、涉企行為“報(bào)審制”，推行“關(guān)鍵崗位輪崗制”、“服務(wù)對(duì)象評(píng)科股長(zhǎng)制”等。創(chuàng)新體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好開發(fā)區(qū)、蘄州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、融資平臺(tái)建設(shè)、拆遷還建等體制機(jī)制創(chuàng)新，破解資金、土地、拆遷等突出問(wèn)題，聚集一切生產(chǎn)要素。突出抓好招商引資體制機(jī)制創(chuàng)新，確保完成合同引資180億元，落地資金46億元。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。推行電視問(wèn)政，結(jié)合平時(shí)跟蹤問(wèn)效的方式，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的兌現(xiàn)和落實(shí);完善考核考勤、專班競(jìng)賽、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、定期督辦、干部導(dǎo)向等五大機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。通過(guò)一系列舉措，凝聚跨越式發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。