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    以“雙強雙興”的創(chuàng)新實踐建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展的率先區(qū)

    2013年05月14日 09:36     小編:蔡蔡     黃岡日報|0     點擊:1568

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      市委四屆七次全會站在黃岡長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度,提出“雙強雙興”的黃岡作為,為打造黃岡經(jīng)濟升級版、實現(xiàn)全面振興和老區(qū)人民的小康夢指明了前進的方向。貫徹落實全會精神,就是要緊密結(jié)合蘄春實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,以“雙強雙興”的創(chuàng)新實踐,奮力推進黃岡統(tǒng)籌發(fā)展率先區(qū)建設(shè)。

      一、以思想大解放提升發(fā)展大境界。市委四屆七次全會前后,蘄春先后組織三批次縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)局級黨政主職到中國浦東干部學(xué)院培訓(xùn)、兩批次青年干部到福建漳州工業(yè)園和深圳蛇口工業(yè)區(qū)掛職鍛煉、相關(guān)部門干部到省內(nèi)外先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察,以及聘請名家、大家來縣內(nèi)授課等,大規(guī)模培訓(xùn)干部。與此同時,蘄春對長遠發(fā)展進行了頂層設(shè)計,提出了建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的戰(zhàn)略任務(wù)、“華夏中藥谷、東方養(yǎng)生城”的形象定位、“三大戰(zhàn)略、四城目標(biāo)”的發(fā)展思路、“七大片區(qū)”的發(fā)展平臺,吹響了蘄春科學(xué)、跨越發(fā)展的集結(jié)號。這一輪解放思想,我們把“雙強雙興”戰(zhàn)略與蘄春特色和優(yōu)勢融會貫通,形成了“打造千億產(chǎn)業(yè),擠進方陣”的定量目標(biāo)和行動計劃。力爭通過1—2年努力,將李時珍品牌上升為省級戰(zhàn)略;通過5—6年努力,把醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟綜合實力擠進全省方陣,建成黃岡統(tǒng)籌發(fā)展的率先區(qū)。

      二、以品牌大開發(fā)推進產(chǎn)業(yè)大集群。實施品牌帶動戰(zhàn)略,用大項目推動醫(yī)藥、文化、旅游深度融合,推動“5522”工程建設(shè),為打造醫(yī)藥養(yǎng)生千億級產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)50萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)基地工程,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、市場主體、合作經(jīng)濟組織,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,大規(guī)模推進藥材生產(chǎn)。圍繞培植500億醫(yī)藥工業(yè)工程,扎實推進李時珍醫(yī)藥集團3-6期工程項目、李時珍生物科技上柜上市提能擴規(guī)項目、宏中制藥生物制藥項目、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園項目、農(nóng)產(chǎn)品加工園項目、蘄艾系列開發(fā)項目、華科產(chǎn)業(yè)園項目等20個過10億元大項目建設(shè);著力打造中成藥、保健品和營養(yǎng)食品、蘄艾、生物制藥、醫(yī)療器械等5個100億產(chǎn)業(yè),形成集群發(fā)展優(yōu)勢。圍繞打造200億醫(yī)藥物流工程,扎實推進李時珍國際醫(yī)藥港項目和九州通國際物流港項目建設(shè),引導(dǎo)全省中藥材資源、種藥大戶、販銷大戶、藥材經(jīng)紀人等要素資源向李時珍中藥材市場配置和匯聚,推動醫(yī)藥物流向華中地區(qū)全覆蓋。

      加快信息平臺建設(shè),實現(xiàn)實體港與信息港的有效對接。圍繞打造200億文化旅游養(yǎng)生工程,抓好云丹山度假區(qū)、李時珍文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、赤龍湖養(yǎng)老基地、宋城、李時珍中醫(yī)院及藥膳、養(yǎng)生、特色中醫(yī)診療等“五條專業(yè)街”建設(shè),推動文化、旅游、養(yǎng)生及配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)和帶動作用,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

      三、以片區(qū)大建設(shè)推進城鄉(xiāng)大統(tǒng)籌。堅持“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針,加快推進城南新城、河西新區(qū)、李時珍國際醫(yī)藥港、李時珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、雷溪河和舊城改造、赤龍湖國家濕地公園、李時珍文化區(qū)等“七大片區(qū)”建設(shè),把城南新城、河西新區(qū)、李時珍文化區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)來打造,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)一體化。通過片區(qū)的大開發(fā)、大建設(shè),帶動小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)“三區(qū)”規(guī)劃和120個村莊規(guī)劃,力爭城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋;重點扶持30個試點村、5個示范村建設(shè),以點帶面,整體推進。

      四、以環(huán)境大優(yōu)化凝聚發(fā)展大氣場。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè),企業(yè)家老大”的理念,強化服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場主體的責(zé)任,加大行政審批事項的清理、精簡和調(diào)整力度,大限度地壓減審批事項;推行集中審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)絡(luò)審批等多種審批方式;實行行政收費“零費制”、服務(wù)性收費“打包制”、涉企行為“報審制”,推行“關(guān)鍵崗位輪崗制”、“服務(wù)對象評科股長制”等。創(chuàng)新體制機制。重點抓好開發(fā)區(qū)、蘄州經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)、融資平臺建設(shè)、拆遷還建等體制機制創(chuàng)新,破解資金、土地、拆遷等突出問題,聚集一切生產(chǎn)要素。突出抓好招商引資體制機制創(chuàng)新,確保完成合同引資180億元,落地資金46億元。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。推行電視問政,結(jié)合平時跟蹤問效的方式,促進目標(biāo)任務(wù)的兌現(xiàn)和落實;完善考核考勤、專班競賽、獎優(yōu)罰劣、定期督辦、干部導(dǎo)向等五大機制,推動工作落實。通過一系列舉措,凝聚跨越式發(fā)展的強大氣場。

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